分分彩计划是不是骗局:管網公司成立「牽一髮而動全身」

最新资讯 2019年12月12日 1:10

管網公司成立「牽一髮而動全身」

管網公司成立「牽一髮而動全身」

【敦促释放孟晚舟】

總體來說﹡,國家管網公司作為一家國有資本控股、投資主體多元化的公司◇□,其組建與監管既要符合天然氣行業特點及發展趨勢π↑,還要符合當前我國國有企業改革和國資監管的相關意見和精神□↑∟。結合《關於深化國有企業改革的指導意見》和《關於國有企業功能界定與分類的指導意見》∟⊿┊,國家管網公司準確定位其首先是一家提供油氣管輸服務企業♂,主要功能是一個全國性油氣供應高效協調平台⊙♀∵,對接上下遊資源♀☆。

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一是促進競爭□?⌒,提高供給☆⊿△。實現運銷分離↑♂,將自然壟斷環節與市場競爭環節業務分開□⊿,讓現有國有油氣企業的資本支出更集中在勘探及提升產量上〇,還可使更多其他市場主體進入上游勘探開採或進口資源π,從而提升天然氣供應能力⌒♀┊。

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國家管網公司作為一家國有資本控股、投資主體多元化的公司♂,其組建與監管既要符合天然氣行業特點及發展趨勢π◇∴,還要符合當前我國國有企業改革和國資監管相關意見和精神┊◇∟。成立國家管網公司是天然氣行業改革發展中邁出的重要一步♂。這家大型能源央企的誕生◇⌒⌒,必將深度影響油氣行業市場格局

由於「管網決定市場範圍、管網決定發展空間」▽?,所以國家管網公司成立是油氣體制改革中重大的改革措施┊∵,「牽一髮而動全身」⊙。首先↑﹡♂,這將對石油央企贏利水平帶來衝擊↑,增加其經營壓力⌒,但對整個油氣市場來說﹡∟♂,這有利於增加油氣市場主體⌒♂▽,有利於油氣生產和供應企業公平競爭?,有利於供需兩側公平對話♂﹡,有利於改進對壟斷環節的監管?π∴,有利於優化油氣市場結構▽△∴。其次〇┊,將重塑整個油氣市場體系〇﹡。例如□◇,市場供給方和需求方數量增加;其他市場主體競爭能力提升↑☆,市場競爭更加激烈;管輸價從門站價中剝離出來﹡,為放開氣源價和終端銷售價奠定了基礎;市場供求和交易方式將更加靈活和多樣;市場監管機制將更加健全和完善◇∟□。

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總之♀,國家管網公司的成立是天然氣行業改革發展中邁出的重要一步π,此後還有大量工作要做〇☆▽。這家大型能源央企的誕生♂┊,必將深度影響油氣行業市場格局◇π。

四是促進天然氣價格市場化改革∟?。我國天然氣價格改革的目標是「放開兩頭、管住中間」⊿☆⊙,國家管網公司成立后∟∵♂,對中間管輸價格將得到有效監管☆∟,從而為「放開兩頭」奠定良好基礎◇▽♀。

因此↑,國家油氣管網公司成立⌒,社會對其抱有很高期待┊┊△,希望能立馬解決行業內所有問題♀。這種心情可以理解π♂∴,但也應認識到⊿,國家管網公司並不是萬能的〇,它能實現的目標主要有以下4個方面⊙。

12月9日π,國家石油天然氣管網集團有限公司正式成立↑〇↑。獨立運營的國家管網公司∴□,在石油天然氣行業「運銷分離」改革目標下應運而生〇。

近些年∟◇□,我國天然氣行業改革發展取得了非凡成就♀,也積累了一些問題□☆↑,主要包括市場化程度不夠高??,市場主體不夠多;基礎設施不足♂♂,管網不能公平無歧視開放;管網互聯互通存在障礙;管輸費率水平偏高等∟∟。

三是吸引資本△〇☆,加快建設┊∟。國家管網公司不僅可以引入民營資本〇⊙,拓寬管網建設資金來源π⌒,還可以通過資本化、證券化渠道◇〇□,上市募資廣泛引入社會資本∵△⊙,改善管網投資建設效益π,加快建設步伐♂。

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二是公平開放〇♂,提高效率□⊙♂。國家管網公司是獨立於國有大型油氣企業的國有控股企業⌒♀,可以確保公平開放↑□♀。此外⌒☆◇,國家管網公司要想獲得政府監管下的准許收益〇,必須提高效率水平∵⊙☆。

(作者系國家發展改革委價格監測中心高級經濟師)

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